Activation de l'Amazigh officiel entre le politique et l'administratif
Face au vacillement de nombreux dossiers de réforme et de nombreux sites de téléchargement de nombreux contenus de la constitution, les citoyens n'ont d'autre choix que de pointer du doigt le gouvernement, et en particulier celui qui est responsable de sa direction, l'accusant de manquer à ses devoirs, de ne pas tenir ses promesses et de ne pas respecter ses obligations. Notre conscience collective, en tant que structure cognitive changeante de la société qui détermine notre appréciation des éléments d'action, de contrôle et d'influence, ne voit aucune autre responsabilité dans l'échec des réformes et l'échec des réformes que l'acteur gouvernemental.
L'administration, aux yeux des citoyens, n'est rien d'autre qu'un outil de mise en œuvre contrôlé par le gouvernement.Le politique, selon cette perspective, est celui qui détermine sa conception des politiques publiques et publiques, les prépare et les met en œuvre, et l'administration en toutes ces étapes sont à la disposition de l'acteur politique qui dirige le gouvernement, donc les doigts de l'accusation sont pointés vers l'acteur politique. Personne d'autre, et lui seul n'est tenu pour responsable de l'échec des politiques publiques et publiques.
Or, au vu de ce que l'on observe et de ce que de nombreux chercheurs ont déjà pointé, les politiques publiques ne sont-elles pas le théâtre d'un conflit entre le politique et l'administratif ? Ces politiques ne sont-elles pas un pur produit de la ruée politique et du conflit de perceptions contradictoires dans la recherche de réponses possibles aux problèmes publics et aux attentes des citoyens ? La pratique réelle et la réalité vécue ne prouvent-elles pas que la gestion n'est pas seulement un instrument de mise en œuvre et qu'elle est avant tout une autorité autonome au sein d'un système
? bureaucratique
Ces questions et d'autres liées à la dialectique politique et administrative et à l'incursion de la bureaucratie ont été au centre des travaux de nombreux sociologues, penseurs et spécialistes, comme elles ont préoccupé Karl Marx, Max Weber, Michel Crozier, David Graeber et d'autres. Nous avons posé ces questions, non pas pour les aborder, car le sujet est beaucoup plus vaste que l'espace de cet article et dépasse les capacités de son auteur, mais nous les avons soulevées pour les développer afin d'ouvrir la porte à la discussion sur la question. d'activer le caractère officiel de l'amazigh entre le politique et l'administratif.
Une question sur les politiques publiques d'activation de la langue
? officielle amazighe
Le concept de politiques publiques est un concept très complexe, car il est le point de rencontre de nombreux domaines du savoir, dont les sciences politiques et les sciences de gestion, et l'Institut supérieur d'études publiques de France rappelle que les politiques publiques « sont la somme de décisions , actions et interventions d'acteurs institutionnels et sociaux pour trouver des solutions à un problème collectif. » Quoi". Techniquement parlant, les politiques publiques sont le plan qui est basé sur des perceptions qui sont mises en œuvre sur le terrain pour répondre à un problème spécifique qui affecte une zone spécifique.
Et par rapport à notre sujet, on peut dire que les politiques publiques liées à l'activation du caractère officiel de l'amazigh, et bien qu'elles soient encadrées par les discours royaux, la constitution, la loi organique n°26-16, et le schéma de gouvernement intégré pour activer l'officialité de l'amazigh, leurs paramètres sont encore flous et donc ces politiques publiques ne sont pas en mesure d'activer L'officialité du tamazight et le respect du calendrier prévu dans la loi organique relative aux étapes d'activation de l'officialité du tamazight et les modalités de son intégration dans le domaine de l'éducation et dans les domaines prioritaires de la vie publique.
Si la responsabilité de l'acteur gouvernemental existe dans le flou, le laxisme, l'incapacité et la lenteur des politiques publiques liées à l'amazigh, la responsabilité de l'administration existe aussi, car elle est partenaire dans l'ingénierie et la fabrication des politiques publiques. De nombreuses données de terrain confirment sa responsabilité dans ce dont souffrent les ateliers amazighs, qui font face à de nombreux défis liés à la performance de l'acteur administratif, parmi lesquels nous citons :
Premièrement - le défi des mentalités : La calcification des mentalités dans de nombreux services centraux et extérieurs du ministère de l'Éducation nationale, par exemple, a fortement endommagé les ateliers d'intégration de l'amazigh dans le système éducatif, et stoppé l'élan et l'enthousiasme qui ont caractérisé ces ateliers dans ses premières années (les ateliers sont venus créé en 2003).
Deuxièmement - Le défi de créer des ressources humaines qualifiées :Malgré le passage de plus de dix ans depuis la démarcation du tamazight et le passage de plus de trois ans de la vie de la loi d'organisation n°26-16, les administrations publiques n'ont pas pris l'initiative de recenser les ressources humaines disponibles dans leurs différents départements qualifiés pour s'engager dans l'activation de l'amazigh officiel, ni pris l'initiative de constater la pénurie des ressources humaines nécessaires Pour suivre le rythme des ateliers amazighs, dans le cadre de leur gestion prévisionnelle des emplois et des compétences.
Troisièmement - L'absence de politiques sectorielles clairement définies pour activer la langue officielle amazighe :Malgré ce qui a été accompli au cours de l'année écoulée, notamment l'initiation de la traduction simultanée à la Chambre des représentants, l'emploi d'assistants sociaux au ministère de la Justice et l'intégration de l'amazigh dans l'identité visuelle de certaines institutions étatiques, il est à noter que absence de politiques sectorielles clairement définies vérifiables avec des indicateurs de réalisation et de mesure d'impact, et personne ne sera en désaccord sur le rôle L'acteur central dans le développement administratif de ces politiques sectorielles.
? Question : que faire
Je ne peux pas répondre à cette question, mais je peux faire valoir mon point de vue et je dis que le problème de savoir qui contrôle les politiques publiques n'est pas exclusif au Maroc. Le conflit entre l'acteur administratif et l'acteur politique sur qui va contrôler la production de politiques est un problème qui concerne tous les pays du monde à des degrés divers. En France, par exemple, certains chercheurs, penseurs et intéressés par le sujet en sont venus à dire que l'État est en guerre contre ses salariés, comme c'est le cas de l'écrivain « Agnès Verdier Molinié » qui a publié un livre intitulé : « Le Employés contre l'État.
La signification de l'image : l'amazigh n'est pas un nationaliste, ni une tendance ethnique, un mouvement séparatiste, un complot occidental ou un émirat arabe... c'est l'identité de la terre... pas pour ceux qui y vivent sans elle. .quelle que soit sa religion, sa langue, sa race ou sa pensée. C'est une existence sans laquelle nous n'existons pas.
La dialectique administrative et politique est en fait un bras de fer entre l'acteur administratif, d'une part, et l'acteur politique, d'autre part, à la disposition de l'acteur politique pour préparer et mettre en œuvre les politiques publiques.
Au Maroc, la loi suprême accorde un mécanisme constitutionnel qu'il faut activer pour sortir de ce bras de fer, représenté dans la démocratie participative ; Un mécanisme sur lequel on peut s'appuyer pour contrôler la relation entre l'acteur politique et l'acteur administratif, tout en invoquant le rôle de l'acteur civil. La démocratie participative n'exclut aucun des trois acteurs de participer et de contribuer à l'élaboration des politiques publiques. C'est peut-être ce que le chef du gouvernement a voulu souligner, le 10 septembre dernier à Agadir, lorsqu'il a évoqué dans son discours aux chercheurs et militants de la mouvance amazighe, les rôles de chacun des trois acteurs, soulignant l'importance du rôle de l'acteur civil dans l'activation du caractère officiel de l'amazigh, et sa volonté de s'asseoir, personnellement, avec les acteurs civiques pour travailler sur des programmes prioritaires pour faire avancer les ateliers amazighs.
Abdallah Hattos
Chercheur et chef du Tamghribit Caucus (Tada)
Source : sites Internet